Berta Sándor
Létrejöhet az új európai-amerikai SWIFT-megállapodás
Hamarosan lezárulhatnak az európai banki adatok amerikai átadásáról szóló tárgyalások.
"A szeptember végén Brüsszelben tartott utolsó egyeztetésen komoly előrelépés történt, így várhatóan már októberben megköthetik az új megállapodást és az decemberben hatályba is léphet" - közölte egy neve elhallgatását kérő diplomata. A decemberi határidő nem véletlen: akkor állítják üzembe ugyanis a SWIFT új hollandiai szerverét, amelynek adataihoz az USA már nem férhetne hozzá. A másik sürgető ok: az EU mostani soros svéd elnöksége még a nizzai szerződés alapján tárgyal az amerikai kormány képviselőivel. Amennyiben viszont hamarosan hatályba lép a Lisszaboni Szerződés, akkor teljesen új jogi helyzet jön létre.
A legfontosabb változás az lenne, hogy már az Európai Parlamentnek is részt kellene venni a megállapodás kidolgozásában. Jelenleg - megfelelő jogi háttér nélkül - az Egyesült Államok egy helyi szerverről leszedi a SWIFT pénzügyi szolgáltató céggel kapcsolatban álló 9000 bank napi 11 millió tranzakciós adatát, amelyeket az amerikai pénzügyminisztérium munkatársai értékelnek ki. Erre hivatalosan a terrorizmus elleni harc miatt van szükség. Az új tervezetben már csak néhány fogalmat és részletet kell pontosítani, például, hogy mi a terrorizmus, hogyan történjen az adatok átadása, valamint miként biztosítható a banki információk és a személyiségi jogok védelme.
A tárgyalófelek egyetértettek ugyanakkor abban, hogy az európai uniós állampolgárokat a jövőben ugyanazok a jogok illetik meg, mint az Egyesült Államok polgárait. Mindez azt jelenti, hogy az adatokat kizárólag a terrorizmus elleni harcban lehetne felhasználni, más bűncselekmények felderítésében már nem. Ezenkívül az európai uniós országok maguk is kereshetnének az amerikai terrorizmus ellenes adatbázisokban. Az Europol egyik munkatársát közvetlenül az amerikai pénzügyminisztériumba küldenék. A távlati elképzelések között szerepel amerikai mintára egy európai uniós Terrorist Finance Tracking Program (TFTP) indítása. A végcél pedig egy transzatlanti terrorellenes rendszer kiépítése.
Először az európai uniós tagállamok képviselőinek kell szavazniuk az új megállapodás tervezetéről. Erre akár már az EU-tagországok bel- és igazságügyi minisztereinek október 23.-i találkozóján sor kerülhet, míg a végső döntés a november végi minisztertanácsi ülésén születhet meg.
"A szeptember végén Brüsszelben tartott utolsó egyeztetésen komoly előrelépés történt, így várhatóan már októberben megköthetik az új megállapodást és az decemberben hatályba is léphet" - közölte egy neve elhallgatását kérő diplomata. A decemberi határidő nem véletlen: akkor állítják üzembe ugyanis a SWIFT új hollandiai szerverét, amelynek adataihoz az USA már nem férhetne hozzá. A másik sürgető ok: az EU mostani soros svéd elnöksége még a nizzai szerződés alapján tárgyal az amerikai kormány képviselőivel. Amennyiben viszont hamarosan hatályba lép a Lisszaboni Szerződés, akkor teljesen új jogi helyzet jön létre.
A legfontosabb változás az lenne, hogy már az Európai Parlamentnek is részt kellene venni a megállapodás kidolgozásában. Jelenleg - megfelelő jogi háttér nélkül - az Egyesült Államok egy helyi szerverről leszedi a SWIFT pénzügyi szolgáltató céggel kapcsolatban álló 9000 bank napi 11 millió tranzakciós adatát, amelyeket az amerikai pénzügyminisztérium munkatársai értékelnek ki. Erre hivatalosan a terrorizmus elleni harc miatt van szükség. Az új tervezetben már csak néhány fogalmat és részletet kell pontosítani, például, hogy mi a terrorizmus, hogyan történjen az adatok átadása, valamint miként biztosítható a banki információk és a személyiségi jogok védelme.
A tárgyalófelek egyetértettek ugyanakkor abban, hogy az európai uniós állampolgárokat a jövőben ugyanazok a jogok illetik meg, mint az Egyesült Államok polgárait. Mindez azt jelenti, hogy az adatokat kizárólag a terrorizmus elleni harcban lehetne felhasználni, más bűncselekmények felderítésében már nem. Ezenkívül az európai uniós országok maguk is kereshetnének az amerikai terrorizmus ellenes adatbázisokban. Az Europol egyik munkatársát közvetlenül az amerikai pénzügyminisztériumba küldenék. A távlati elképzelések között szerepel amerikai mintára egy európai uniós Terrorist Finance Tracking Program (TFTP) indítása. A végcél pedig egy transzatlanti terrorellenes rendszer kiépítése.
Először az európai uniós tagállamok képviselőinek kell szavazniuk az új megállapodás tervezetéről. Erre akár már az EU-tagországok bel- és igazságügyi minisztereinek október 23.-i találkozóján sor kerülhet, míg a végső döntés a november végi minisztertanácsi ülésén születhet meg.
