Berta Sándor
Öt törvény jön az IT-óriások ellen
A tengerentúlon jelentős mértékben korlátoznák a sokat támadott IT-cégek jogait és lehetőségeit.
Az Axios, a CNBC és a VOX rámutatott, hogy az Amerikai Egyesült Államok Kongresszusában összesen öt jogszabálytervezetet nyújtottak be az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google ellen. A tervezetek az elfogadásuk esetén hosszú távon hozzájárulhatnak az IT-óriások feldarabolásához is. A dokumentumokat a múlt héten pénteken adták be a képviselőházhoz és azok mindegyike önmagában is alkalmas az érintett társaságok piaci hatalmának a korlátozására.
Amennyiben a csomagot elfogadják a tengerentúli képviselők és szenátorok, akkor hosszú idő után ez lehet a legjelentősebb változás az amerikai versenyszabályozás történetében, a következmények pedig súlyosak lehetnek. Többek között könnyebbé válhat az egyes vállalatok feldarabolása és bizonyos termékeik értékesítésének a megtiltása. Emellett nehezebb lesz a számukra a vetélytársak felvásárlása.
Az mindenképpen figyelemre méltó, hogy a tervezeteket mind a két nagy párt támogatja és az egyes dokumentumokat a demokraták és a republikánusok egy-egy képviselője aláírta. David Cicilline, a képviselőház kartellügyi bizottságának demokrata képviselője kiemelte, hogy a szabályozatlan technológiai cégek jelenleg túl sok piaci hatalommal rendelkeznek. Ken Buck, a republikánusok képviselője hozzátette, hogy az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google versenyellenes módon biztosították a monopol-pozícióikat. Az öt törvény a következő: The American Innovation and Choice Online Act; The Platform Competition and Opportunity Act; The Ending Platform Monopolies Act; The Augmenting Compatibility and Competition by Enabling Service Switching (ACCESS) Act; The Merger Filing Fee Modernization Act.
A jogszabályok egy több mint 1 esztendőn át tartó képviselőházi vizsgálat eredményei. Az eljárás részét képezte tavaly júliusban a négy IT-óriás vezetőinek a meghallgatása. A tervezetekben nem szerepel a négy nagy konszern neve, de a leírt gyakorlatok és praktikák alapján gyorsan kiderül, hogy róluk van szó. Az öt javaslatból négy célzottan olyan társaságokra vonatkozik, amelyek bizonyos méretet meghaladnak, például a tőzsdei értékük eléri a 600 milliárd amerikai dollárt.
A legdurvább következmény, a feldarabolás az Ending Platform Monopolies Act nyomán valósulhat meg, az ugyanis megtiltaná azon üzleti modellek alkalmazását, amelyek érdekkonfliktusok kialakulásához vezethetnek. Mindez azt eredményezheti, hogy az Amazonnak fel kellene adnia a saját márkaneves ajánlatait és termékeit vagy, hogy a piactereket le kell választani a cégstruktúráról. Az Apple-t az App Store, míg a Google-t a YouTube elveszítése érintheti érzékenyen. Ez abból a szövegből olvasható ki, hogy egy keresőnek nem lenne szabad videoszolgáltatással rendelkeznie és a kapcsolódó keresési eredményeket előnyben részesítenie.
Az American Innovation and Choice Online Act megtiltaná, hogy a piaci szereplők a platformjaikon előnyben részesítsék a saját ajánlataikat. A Platform Competition and Opportunity Act pedig érdemben megnehezítheti a technológiai vállalatoknak, hogy engedélyt kapjanak a piaci versenyt megnehezítő felvásárlásokhoz. A bizonyítási kötelezettség megfordul: a jövőben nem az államnak, hanem az érintett vállalatnak kellene "világos és meggyőző bizonyítékokkal" bizonyítania, hogy a felvásárlások nem ártanak a piaci versenynek.
A további jogszabályok lehetővé tennék az online platformok használóinak, hogy az adataikat más szolgáltatásokhoz is átvihessék, illetve, hogy a fúziók és a felvásárlások vizsgálati díjai magasabbak legyenek, továbbá megemelik a versenyhivatalok költségvetését, azaz több embert vehetnek fel a vizsgálatokra.
A tervezeteket először a képviselőháznak, majd a szenátusnak kell elfogadnia. Az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google még nem kommentálták a törvénytervezeteket, de az általuk támogatott Chamber of Progress ipari csoport élesen bírálta azt. Adam Kovacevich, a szervezet alapítója és vezetője a blogbejegyzésében kifejtette, hogy a felmerült javaslatok megmagyarázhatatlan módon számos olyan technológiai dolgot támadnak, amelyet a legtöbb ember nagyon szeret. Amennyiben elfogadják a törvényeket, a Google nem mutathatja majd meg a térképszolgáltatásában a keresési eredményeket, dalszövegeket és YouTube-videókat, az Apple App Store rendszerében sem lesznek láthatók a legjobb alkalmazások, nem lesznek előre feltelepítők az iPhone készülékekre a Safari, a Note vagy az Apple podcast szoftverek, továbbá nem lesz LinkedIn-integráció a Microsoft Office 365 irodai programcsomagban.
Az Axios, a CNBC és a VOX rámutatott, hogy az Amerikai Egyesült Államok Kongresszusában összesen öt jogszabálytervezetet nyújtottak be az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google ellen. A tervezetek az elfogadásuk esetén hosszú távon hozzájárulhatnak az IT-óriások feldarabolásához is. A dokumentumokat a múlt héten pénteken adták be a képviselőházhoz és azok mindegyike önmagában is alkalmas az érintett társaságok piaci hatalmának a korlátozására.
Amennyiben a csomagot elfogadják a tengerentúli képviselők és szenátorok, akkor hosszú idő után ez lehet a legjelentősebb változás az amerikai versenyszabályozás történetében, a következmények pedig súlyosak lehetnek. Többek között könnyebbé válhat az egyes vállalatok feldarabolása és bizonyos termékeik értékesítésének a megtiltása. Emellett nehezebb lesz a számukra a vetélytársak felvásárlása.
Az mindenképpen figyelemre méltó, hogy a tervezeteket mind a két nagy párt támogatja és az egyes dokumentumokat a demokraták és a republikánusok egy-egy képviselője aláírta. David Cicilline, a képviselőház kartellügyi bizottságának demokrata képviselője kiemelte, hogy a szabályozatlan technológiai cégek jelenleg túl sok piaci hatalommal rendelkeznek. Ken Buck, a republikánusok képviselője hozzátette, hogy az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google versenyellenes módon biztosították a monopol-pozícióikat. Az öt törvény a következő: The American Innovation and Choice Online Act; The Platform Competition and Opportunity Act; The Ending Platform Monopolies Act; The Augmenting Compatibility and Competition by Enabling Service Switching (ACCESS) Act; The Merger Filing Fee Modernization Act.
A jogszabályok egy több mint 1 esztendőn át tartó képviselőházi vizsgálat eredményei. Az eljárás részét képezte tavaly júliusban a négy IT-óriás vezetőinek a meghallgatása. A tervezetekben nem szerepel a négy nagy konszern neve, de a leírt gyakorlatok és praktikák alapján gyorsan kiderül, hogy róluk van szó. Az öt javaslatból négy célzottan olyan társaságokra vonatkozik, amelyek bizonyos méretet meghaladnak, például a tőzsdei értékük eléri a 600 milliárd amerikai dollárt.
A legdurvább következmény, a feldarabolás az Ending Platform Monopolies Act nyomán valósulhat meg, az ugyanis megtiltaná azon üzleti modellek alkalmazását, amelyek érdekkonfliktusok kialakulásához vezethetnek. Mindez azt eredményezheti, hogy az Amazonnak fel kellene adnia a saját márkaneves ajánlatait és termékeit vagy, hogy a piactereket le kell választani a cégstruktúráról. Az Apple-t az App Store, míg a Google-t a YouTube elveszítése érintheti érzékenyen. Ez abból a szövegből olvasható ki, hogy egy keresőnek nem lenne szabad videoszolgáltatással rendelkeznie és a kapcsolódó keresési eredményeket előnyben részesítenie.
Az American Innovation and Choice Online Act megtiltaná, hogy a piaci szereplők a platformjaikon előnyben részesítsék a saját ajánlataikat. A Platform Competition and Opportunity Act pedig érdemben megnehezítheti a technológiai vállalatoknak, hogy engedélyt kapjanak a piaci versenyt megnehezítő felvásárlásokhoz. A bizonyítási kötelezettség megfordul: a jövőben nem az államnak, hanem az érintett vállalatnak kellene "világos és meggyőző bizonyítékokkal" bizonyítania, hogy a felvásárlások nem ártanak a piaci versenynek.
A további jogszabályok lehetővé tennék az online platformok használóinak, hogy az adataikat más szolgáltatásokhoz is átvihessék, illetve, hogy a fúziók és a felvásárlások vizsgálati díjai magasabbak legyenek, továbbá megemelik a versenyhivatalok költségvetését, azaz több embert vehetnek fel a vizsgálatokra.
A tervezeteket először a képviselőháznak, majd a szenátusnak kell elfogadnia. Az Amazon, az Apple, a Facebook és a Google még nem kommentálták a törvénytervezeteket, de az általuk támogatott Chamber of Progress ipari csoport élesen bírálta azt. Adam Kovacevich, a szervezet alapítója és vezetője a blogbejegyzésében kifejtette, hogy a felmerült javaslatok megmagyarázhatatlan módon számos olyan technológiai dolgot támadnak, amelyet a legtöbb ember nagyon szeret. Amennyiben elfogadják a törvényeket, a Google nem mutathatja majd meg a térképszolgáltatásában a keresési eredményeket, dalszövegeket és YouTube-videókat, az Apple App Store rendszerében sem lesznek láthatók a legjobb alkalmazások, nem lesznek előre feltelepítők az iPhone készülékekre a Safari, a Note vagy az Apple podcast szoftverek, továbbá nem lesz LinkedIn-integráció a Microsoft Office 365 irodai programcsomagban.