SG.hu·
Az amerikai technológiai cégek elérték, hogy az EU titokban tartsa az adatközpontok szennyezését
Egy vizsgálat megállapította, hogy a Microsoft és más amerikai technológiai vállalatok sikeresen lobbiztak az Európai Uniónál azért, hogy elrejtsék adatközpontjaik környezeti terhelését, és hogy egy zöld mutatókat tartalmazó adatbázist ne lehessen nyilvánosan megtekinteni. Az erre irányuló követeléseik szinte szó szerint bekerültek az uniós szabályozásba.
Egy titoktartási rendelkezés, amelyet az Európai Bizottság 2024-ben, az iparági lobbizás után szinte változtatás nélkül épített be a javaslatába, akadályozza az egyes adatközpontok által kibocsátott szennyezés ellenőrzését. Ennek következtében a kutatók csupán nemzeti szintű összesített adatokat kapnak az energiafelhasználásról.
Az MI chatbotok terjedése fellendítette az olyan, chipekkel teli adatközpontok építését, amelyek hatalmas energiaigénnyel rendelkeznek, és ezt részben fosszilis gáz elégetésével fedezik. Jogi szakértők arra figyelmeztetnek, hogy az általános titoktartási klauzula ellentétes lehet az uniós átláthatósági szabályokkal és az Aarhusi Egyezmény rendelkezéseivel, amely a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférést szabályozza. „Két évtized alatt nem emlékszem hasonló esetre” - mondta Jerzy Jendro?ka professzor, aki 19 évig dolgozott az egyezményt felügyelő testületben, és jelenleg a lengyelországi Opole Egyetemen tanít környezetjogot. „Ez egyértelműen nem tűnik összhangban lévőnek az egyezménnyel.”
Az Investigate Europe által megszerzett dokumentumok azt mutatják, hogy a szabályokat már most is arra használják, hogy az adatközpontokat megvédjék az ellenőrzéstől. Egy tavalyi e-mailben, amely a titoktartási klauzulára hivatkozott, egy magas rangú bizottsági tisztviselő emlékeztette a nemzeti hatóságokat arra a kötelezettségükre, hogy „bizalmasan kezeljenek minden információt és kulcsfontosságú teljesítménymutatót az egyes adatközpontok esetében”. „Nagyon fontos ezt a pontot hangsúlyozni, mivel a bizottság már több kérelmet kapott a médiától vagy a nyilvánosságtól az adatokhoz való hozzáférés iránt” - mondta a tisztviselő. „Ezeket a kérelmeket eddig mind elutasították.”
Az Egyesült Államok és Kína vezeti a globális MI forradalmat, de Európában is rendkívüli ütemben épülnek az adatközpontok. Az EU célja, hogy a következő öt-hét évben megháromszorozza adatközponti kapacitását, miközben globális vezető szerepre törekszik a mesterséges intelligencia területén. Az átláthatóság növelése érdekében a bizottság 2023-ban frissítette az energiahatékonysági irányelvet, amely kötelezi az adatközpontok üzemeltetőit, hogy adatokat szolgáltassanak kulcsfontosságú teljesítménymutatókról. További iránymutatásban javasolta az „összesített” környezeti mutatók közzétételét. Azonban egy 2024 januári nyilvános konzultáció során a technológiai vállalatok üzleti érdekeikre hivatkozva azt szorgalmazták, hogy minden egyedi adatközponti információt minősítsenek bizalmasnak. Ez a követelés azt jelenti, hogy az adatok még közérdekű adatigénylés útján sem hozzáférhetők.
Egy paragrafus végleges szövege mindössze néhány szóban tér el az iparági követelésektől, és kimondja, hogy „a bizottság és az érintett tagállamok kötelesek bizalmasan kezelni minden információt és kulcsfontosságú teljesítménymutatót az egyes adatközpontok esetében, amelyeket az adatbázisba továbbítanak. Az ilyen információkat az adatközpontok üzemeltetőinek és tulajdonosainak üzleti érdekeit érintő bizalmas információnak kell tekinteni.” Az iparági beadványok szerint a változtatást lobbizó szervezetek között volt a Microsoft, a DigitalEurope, amelynek tagjai között szerepel a Google, a Amazon és a Meta, valamint a Video Games Europe, amelynek tagjai között megtalálható a Netflix is.
Ben Youriev, az InfluenceMap kutatója szerint ez jól mutatja, hogyan reagál a technológiai szektor a növekvő energiafelhasználásra. „Míg korábban az iparág nyíltan támogatta a tiszta energiát és a kibocsátáscsökkentést, sok vállalat azóta elhallgatott. Ehelyett úgy tűnik, hogy a globális adatközponti infrastruktúra gyors bővítését helyezik előtérbe a tiszta energia és a gyors kibocsátáscsökkentés támogatásával szemben” - mondta. A Microsoft annyit reagált a sajtónak, hogy támogatja az adatközpontokkal kapcsolatos nagyobb átláthatóságot, mivel a fenntarthatósági adatok nyilvánossága jobb eredményekhez és nagyobb közbizalomhoz vezethet. Egy szóvivő így fogalmazott: „További lépéseket teszünk az átláthatóság növelése érdekében, miközben megvédjük a bizalmas üzleti információkat.”
Az uniós végrehajtó testület az intézkedést egy első lépésnek tekinti egy közös európai adatközponti minősítési rendszer létrehozása felé. Egy második szakaszban, amelynek jogszabályi konzultációja ebben a hónapban zárul, fenntarthatósági pontszámokat tervez közzétenni az adatbázisból, hogy „megkönnyítse az azonos régióban működő különböző adatközpontok összehasonlítását és ösztönözze az új tervezési megoldásokat vagy a megfelelő hatékonyságot”. A jelenlegi javaslatok szerint azonban az üzemeltetők által jelentett adatok többsége továbbra is bizalmas marad. A bizottság belső álláspontja szerint - amelyet az ügyhöz közel álló források ismertettek - ha minden adatközpontra vonatkozó információt nyilvánossá tennének, az üzemeltetők akár abba is hagyhatnák a fenntarthatósági adatok jelentését. Ugyanakkor az uniós adatok szerint jelenleg is csak az érintett adatközpontok 36 százaléka tesz eleget a jelentési kötelezettségeknek.
Alex de Vries Gao, az Vrije Universiteit Amsterdam kutatója szerint az iparágnak „valódi érdeke fűződik ahhoz, hogy a számokat rejtve tartsa”, és az MI környezeti hatásának számszerűsítéséhez többnyire csak összesített adatokra tudott támaszkodni. „A nyilvános információ rendkívül korlátozott. Általában komoly erőfeszítések árán lehet bármilyen számot előállítani” - mondta.
Az EU az Aarhusi Egyezmény értelmében köteles biztosítani, hogy a környezeti információk rendszeresen hozzáférhetők legyenek a nyilvánosság számára. Luc Lavrysen, a belga alkotmánybíróság volt elnöke és a Genti Egyetem emeritus professzora szerint a titoktartási klauzula „egyértelműen sérti” az uniós átláthatósági szabályokat és az egyezményt. Kristina Irion, az Amszterdami Egyetem docense ugyanerre a következtetésre jutott. Szerinte az „általános érvényű titoktartási vélelem” helytelenül a vállalati érdekeket helyezi előtérbe a nyilvánosság bizonyos adatokhoz való hozzáférésével szemben. „Azt, hogy mi minősül az adatközpontok üzleti érdekeit érintő bizalmas információnak, eseti alapon kellene meghatározni” - mondta.
Egy titoktartási rendelkezés, amelyet az Európai Bizottság 2024-ben, az iparági lobbizás után szinte változtatás nélkül épített be a javaslatába, akadályozza az egyes adatközpontok által kibocsátott szennyezés ellenőrzését. Ennek következtében a kutatók csupán nemzeti szintű összesített adatokat kapnak az energiafelhasználásról.
Az MI chatbotok terjedése fellendítette az olyan, chipekkel teli adatközpontok építését, amelyek hatalmas energiaigénnyel rendelkeznek, és ezt részben fosszilis gáz elégetésével fedezik. Jogi szakértők arra figyelmeztetnek, hogy az általános titoktartási klauzula ellentétes lehet az uniós átláthatósági szabályokkal és az Aarhusi Egyezmény rendelkezéseivel, amely a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférést szabályozza. „Két évtized alatt nem emlékszem hasonló esetre” - mondta Jerzy Jendro?ka professzor, aki 19 évig dolgozott az egyezményt felügyelő testületben, és jelenleg a lengyelországi Opole Egyetemen tanít környezetjogot. „Ez egyértelműen nem tűnik összhangban lévőnek az egyezménnyel.”
Az Investigate Europe által megszerzett dokumentumok azt mutatják, hogy a szabályokat már most is arra használják, hogy az adatközpontokat megvédjék az ellenőrzéstől. Egy tavalyi e-mailben, amely a titoktartási klauzulára hivatkozott, egy magas rangú bizottsági tisztviselő emlékeztette a nemzeti hatóságokat arra a kötelezettségükre, hogy „bizalmasan kezeljenek minden információt és kulcsfontosságú teljesítménymutatót az egyes adatközpontok esetében”. „Nagyon fontos ezt a pontot hangsúlyozni, mivel a bizottság már több kérelmet kapott a médiától vagy a nyilvánosságtól az adatokhoz való hozzáférés iránt” - mondta a tisztviselő. „Ezeket a kérelmeket eddig mind elutasították.”
Az Egyesült Államok és Kína vezeti a globális MI forradalmat, de Európában is rendkívüli ütemben épülnek az adatközpontok. Az EU célja, hogy a következő öt-hét évben megháromszorozza adatközponti kapacitását, miközben globális vezető szerepre törekszik a mesterséges intelligencia területén. Az átláthatóság növelése érdekében a bizottság 2023-ban frissítette az energiahatékonysági irányelvet, amely kötelezi az adatközpontok üzemeltetőit, hogy adatokat szolgáltassanak kulcsfontosságú teljesítménymutatókról. További iránymutatásban javasolta az „összesített” környezeti mutatók közzétételét. Azonban egy 2024 januári nyilvános konzultáció során a technológiai vállalatok üzleti érdekeikre hivatkozva azt szorgalmazták, hogy minden egyedi adatközponti információt minősítsenek bizalmasnak. Ez a követelés azt jelenti, hogy az adatok még közérdekű adatigénylés útján sem hozzáférhetők.
Egy paragrafus végleges szövege mindössze néhány szóban tér el az iparági követelésektől, és kimondja, hogy „a bizottság és az érintett tagállamok kötelesek bizalmasan kezelni minden információt és kulcsfontosságú teljesítménymutatót az egyes adatközpontok esetében, amelyeket az adatbázisba továbbítanak. Az ilyen információkat az adatközpontok üzemeltetőinek és tulajdonosainak üzleti érdekeit érintő bizalmas információnak kell tekinteni.” Az iparági beadványok szerint a változtatást lobbizó szervezetek között volt a Microsoft, a DigitalEurope, amelynek tagjai között szerepel a Google, a Amazon és a Meta, valamint a Video Games Europe, amelynek tagjai között megtalálható a Netflix is.
Ben Youriev, az InfluenceMap kutatója szerint ez jól mutatja, hogyan reagál a technológiai szektor a növekvő energiafelhasználásra. „Míg korábban az iparág nyíltan támogatta a tiszta energiát és a kibocsátáscsökkentést, sok vállalat azóta elhallgatott. Ehelyett úgy tűnik, hogy a globális adatközponti infrastruktúra gyors bővítését helyezik előtérbe a tiszta energia és a gyors kibocsátáscsökkentés támogatásával szemben” - mondta. A Microsoft annyit reagált a sajtónak, hogy támogatja az adatközpontokkal kapcsolatos nagyobb átláthatóságot, mivel a fenntarthatósági adatok nyilvánossága jobb eredményekhez és nagyobb közbizalomhoz vezethet. Egy szóvivő így fogalmazott: „További lépéseket teszünk az átláthatóság növelése érdekében, miközben megvédjük a bizalmas üzleti információkat.”
Az uniós végrehajtó testület az intézkedést egy első lépésnek tekinti egy közös európai adatközponti minősítési rendszer létrehozása felé. Egy második szakaszban, amelynek jogszabályi konzultációja ebben a hónapban zárul, fenntarthatósági pontszámokat tervez közzétenni az adatbázisból, hogy „megkönnyítse az azonos régióban működő különböző adatközpontok összehasonlítását és ösztönözze az új tervezési megoldásokat vagy a megfelelő hatékonyságot”. A jelenlegi javaslatok szerint azonban az üzemeltetők által jelentett adatok többsége továbbra is bizalmas marad. A bizottság belső álláspontja szerint - amelyet az ügyhöz közel álló források ismertettek - ha minden adatközpontra vonatkozó információt nyilvánossá tennének, az üzemeltetők akár abba is hagyhatnák a fenntarthatósági adatok jelentését. Ugyanakkor az uniós adatok szerint jelenleg is csak az érintett adatközpontok 36 százaléka tesz eleget a jelentési kötelezettségeknek.
Alex de Vries Gao, az Vrije Universiteit Amsterdam kutatója szerint az iparágnak „valódi érdeke fűződik ahhoz, hogy a számokat rejtve tartsa”, és az MI környezeti hatásának számszerűsítéséhez többnyire csak összesített adatokra tudott támaszkodni. „A nyilvános információ rendkívül korlátozott. Általában komoly erőfeszítések árán lehet bármilyen számot előállítani” - mondta.
Az EU az Aarhusi Egyezmény értelmében köteles biztosítani, hogy a környezeti információk rendszeresen hozzáférhetők legyenek a nyilvánosság számára. Luc Lavrysen, a belga alkotmánybíróság volt elnöke és a Genti Egyetem emeritus professzora szerint a titoktartási klauzula „egyértelműen sérti” az uniós átláthatósági szabályokat és az egyezményt. Kristina Irion, az Amszterdami Egyetem docense ugyanerre a következtetésre jutott. Szerinte az „általános érvényű titoktartási vélelem” helytelenül a vállalati érdekeket helyezi előtérbe a nyilvánosság bizonyos adatokhoz való hozzáférésével szemben. „Azt, hogy mi minősül az adatközpontok üzleti érdekeit érintő bizalmas információnak, eseti alapon kellene meghatározni” - mondta.